2018年是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年。常委会将以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕市委十二届四次全会和市十六届人大二次会议确定的目标任务，充分发挥人大及其常委会“工作机关”、“代表机关”的作用，大力推动高质量发展，为服务和保障里下河生态经济示范区建设作出新的贡献。

　　一、围绕核心，在贯彻落实十九大精神上有新成效

　　坚决把讲政治挺在前面。认真学习贯彻党的十九大精神，切实提高政治站位，自觉把党的领导贯穿于人大工作的全过程，把市委的决策部署落实到人大工作的方方面面，始终与市委同心同德、同频共振。

　　始终把为民履职摆在首位。自觉把人民对美好生活的向往作为人大工作的目标导向，聚焦决胜全面小康和现代化建设的重点任务，针对发展的不平衡、不充分，着力推动补齐民生短板，让改革发展成果更多、更公平惠及全市人民。

　　牢牢把责任担当扛在肩上。紧扣党的十九大对新时代人大工作提出的新要求，认真学习领会，坚决贯彻落实，力争在工作方法上有新创造、在工作机制上有新突破、在推动落实上有新举措，以实实在在的工作业绩推动十九大精神落地见效。

　　二、聚力中心，在推动创新发展上有新作为

　　聚焦转型创新，推动经济发展更有质量。加强计划、财政预决算、审计审查监督，听取和审议“十三五”规划实施情况的中期评估报告，听取5个部门2017年决算情况和2—3个专项资金管理使用情况的汇报，调研财政专项资金预算绩效目标管理、社保基金运行情况；围绕促进经济提质增效，听取推进供销社“三位一体”综合改革实施情况的汇报，开展《中华人民共和国渔业法》、《江苏省渔业保护条例》执法检查，视察重大项目建设及高效农业、设施农业项目建设情况，调研农业结构调整工作，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

　　聚焦依法治市，推动法治建设更加深入。听取和审议检察院民事行政检察工作情况的汇报，审议出台相关决定；听取法院执行工作情况的汇报，听取公共法律服务惠民工作情况的汇报，视察公安信息化建设，不断夯实平安兴化建设的基础。深入开展执法检查和规范性文件备案审查工作；听取市监察委工作运行情况的汇报；坚持人事任免党管干部原则，突出对“两院”提请任命人员加强法定任职资格任前审核，分批组织“一府两院”人大任命人员向常委会报告履职情况，强化任命人员的法治意识和责任意识，为法治政府、法治社会建设提供有力保障。

　　三、贴近民心，在促进民生改善上有新突破

　　着力推进民生事业补短提标。督促政府进一步完善公共服务体系，在共建共享中不断增进民生福祉。听取和审议药品监督管理工作情况的汇报，调研市妇幼保健院建设和服务能力提升情况，推进我市医药卫生体制改革，促进医疗卫生服务水平和居民健康水平的提高。开展《中华人民共和国职业病防治法》执法检查，维护劳动者合法权益。听取教师及教育管理人员队伍建设情况的汇报，推动加强师德师风建设，优化师资均衡配置，办好人民满意的教育。视察文化产业发展情况，促进提升全市文化产业知名度和对经济发展的贡献率。视察城市交通建设情况，推动构建立体式、便捷化的城市综合交通框架。

　　着力推进生态环境优化升级。主动策应全市生态经济发展系列政策，围绕乡村振兴战略和里下河生态经济示范区建设，听取和审议特色田园乡村建设情况的汇报，推动打造富有水乡特色的生态品牌、文化名片；听取城乡生活垃圾处置一体化运营情况的汇报，统筹推进垃圾处置设施一体化建设；开展《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》执法检查，调研《中华人民共和国环境保护税法》贯彻落实情况，推动环境执法监管向精细化、专业化转变；结合落实“河长制”，调研河道水质提升工作，推进生态经济化、经济生态化，努力将生态优势转化为发展优势、富民优势。

　　四、突出重心，在发挥代表作用上有新举措

　　加强代表履职服务。健全代表培训机制，强化代表履职学习，提升代表的履职能力。坚持主任接待代表日、邀请代表参加常委会履职活动制度，不断丰富代表履职载体，拓展代表知情知政渠道，引导代表更好地参与改革发展和社会治理。

　　加强代表建议督办。引导代表深入调研，汇聚民意，撰写更多推进改革发展、体现群众需求的高质量议案建议。深入开展建议办理“回头看”工作，完善代表建议交办督办、考核评价机制，突出大会议案的跟踪督办，切实提高建议办理的质量和效果。

　　加强代表履职管理。认真执行“双联”制度和代表履职考评办法，建立代表履职档案，评选优秀代表和优秀代表建议，激励代表增强依法履职的责任感、促进发展的使命感和建功立业的光荣感。

　　五、不忘初心，在加强自身建设上有新面貌

　　注重提升履职能力。加强对宪法法律、人大业务和相关专业知识的学习培训，组织不驻会委员参与会前议题调研，不断提升常委会组成人员、人大代表和人大机关干部的政治素质和履职能力。

　　注重完善履职机制。围绕“正确有效监督”，提高常委会会议审议质量，开通人大预算联网监督综合查询系统，建立调研成果转化运用机制；突出依法、规范、执行三个关键，认真行使重大事项决定权；坚持任命与监督并重，健全完善人事任免机制。

　　注重加强作风建设。落实全面从严治党各项要求，打造忠诚干净担当的机关干部队伍。大兴调查研究、求真务实之风，加强机关效能建设，切实提高参谋助手和服务保障水平。强化宣传和信息化建设，扩大人大工作的影响力和公众的参与度。

　　注重增强工作合力。坚持全市人大工作“一盘棋”，加强镇街人大工作指导和人大干部培训，邀请镇街人大负责人参加常委会活动，调研街道人大工委行权履职情况，推动基层人大组织机构和制度建设，努力形成全市人大工作的整体合力。

市人大常委会2018年工作议题安排

常委会会议议题

时间	会次	主要议题
1月	八	审议通过《兴化市人大常委会2018年工作要点》。
3月	九	听取和审议市政府关于我市特色田园乡村建设情况的汇报。
4月	十	听取和审议执法检查组关于检查《中华人民共和国职业病防治法》贯彻实施情况的报告。
6月	十一	1、听取和审议市政府关于兴化市2017年财政决算草案的报告，审查批准2017年市本级财政决算； 　　2、听取和审议市政府关于2017年市本级财政预算执行和其它财政收支的审计工作报告； 　　3、听取和审议执法检查组关于检查《中华人民共和国渔业法》和《江苏省渔业保护条例》贯彻实施情况的报告； 　　4、听取和审议市检察院关于民事行政检察工作情况的汇报。
8月	十二	1、听取和审议市政府关于2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告； 　　2、听取和审议市政府关于2018年上半年财政预算执行情况的报告； 　　3、听取和审议市政府关于药品监督管理工作情况的汇报。
10月	十三	1、审议通过关于召开市第十六届人民代表大会第三次会议的决定； 　　2、听取和审议市政府关于十三五规划实施情况的中期评估报告； 　　3、听取和审议市政府关于代表建议办理工作情况的汇报； 　　4、听取和审议执法检查组关于检查《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》贯彻实施情况的报告。
12月	十四	1、审议通过关于召开市第十六届人民代表大会三次会议的有关事项； 　　2、初审市人大常委会、市人民政府和市人民法院、检察院工作报告稿； 　　3、初审兴化市2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年国民经济和社会发展计划草案的报告； 　　4、初审兴化市2018年财政预算执行情况及2019年财政预算草案的报告。

　　注：人事任免和人大任命人员报告履职情况未列入，专题询问议题根据情况另行确定。

主任会议议题

时间	会次	议题内容
3月	六	听取市政府关于教师及教育管理人员队伍建设情况的汇报
5月	七	听取市政府关于推进供销社“三位一体”综合改革实施情况的汇报
7月	八	听取5个部门2017年决算情况和2-3个专项资金管理使用情况的汇报
8月	九	听取市政府关于公共法律服务惠民工作情况的汇报
9月	十	听取市政府关于城乡生活垃圾处置一体化运营情况的汇报
10月	十一	听取市监察委工作运行情况的汇报
11月	十二	听取市法院关于执行工作情况的汇报

代表视察议题

时间	活动内容
3月	视察城市交通建设情况
5月	视察公安信息化建设情况
7月	视察文化产业发展情况
9月	视察工业重大项目建设情况
	视察代表建议办理情况
10月	视察高效农业、设施农业项目建设情况

执法检查议题

时间	活动内容
3-4月	检查《中华人民共和国职业病防治法》贯彻实施情况
5-6月	检查《中华人民共和国渔业法》和《江苏省渔业保护条例》贯彻实施情况
9-10月	检查《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》贯彻实施情况

人大任命“一府两院”工作人员报告履职情况

时间	报告履职情况人员
4月	计划口、城建口、法院、检察院
6月	党群口、政府办口、经贸口、财政金融口
8月	农水口、宣传口、法院、检察院
10月	计划口、经贸口、城建口、政法口